电子信息产品污染控制重点管理目录第一批即将公布
即将公布
手机、固话机、打印机被率先列入
□本报记者杨蕾/文
从刚刚过去的2009年末至今,不少手机、固定电话、打印机的生产厂家都在密切关注着国家工业和信息化部的网站。(以下简称)已于去年11月9日公示完毕,大家关心的是即将正式发布的与公示的征求意见稿到底会有何不同,而的正式发布又将给三大产品的生产行业带来怎样的影响。
去年10月9日,征求意见稿出台,在国家工业和信息化部的官方网站上公开征求意见。至此,被称为“中国版RoHS”的在实施两年多以后,正式迈开了实质性的第二步。
2007年3月1日,“中国版RoHS”———开始实施。依照该办法,进入中国市场的电子信息产品应当依照提供的方法进行“自我声明”,这是中国电子信息产品污染控制迈开的第一步;第二步则是陆续将“技术上成熟,经济上可行”的产品列入,严格限制该类产品使用有毒有害物质,同时进入该目录的产品需要通过3C认证方可入市。
哪些产品将首先进入?最先放入的将是整机还是原材料?是否应该引入豁免条款?产品越早进入是否越利于企业发展……2009年10月9日,征求意见稿的发布回答了企业的种种疑惑。
公开征求意见的第一批包括移动用户终端、电话机(包括固定电话终端、无绳电话终端)和与计算机相连的打印设备3类产品。限制使用的有毒有害物质或元素包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等物质。同时,还加注了一些暂不限制使用有毒有害物质或元素范围的豁免条款,例如:铅应用于电子部件的玻璃中;铅和镉应用于光学玻璃和滤光玻璃中;铅应用于电子陶瓷部件的陶瓷中等等。将于正式发布之日起十个月后开始实施。
工业和信息化部资源综合利用处处长黄建忠在“2009年电子污染防治英雄会”上表示,公开制定情况,公开征求业内企业意见,公示,给予了相关企业参与的机会,体现了目录管理中“公开、公平、公正”的原则。
据黄建忠介绍,为期一个月的公示期已经结束,工业和信息化部正在整理意见,进行分析研究。按照的规定,下一步还将进行WTO/TBT的通报。通报结束后,工业和信息化部才会最终决定是否需要对进行调整。
关于业界关心的“为什么要选择打印机、手机、固定电话机第一批进入”,黄建忠认为,三大类产品已经具备了进入的条件。他强调,进入的产品必须是“技术上成熟,经济上可行”,二者缺一不可,政府推动与市场引导紧密结合,先易后难,循序渐进,“成熟一个,放入一个”。
黄建忠说,选择三大类产品首先“吃螃蟹”,主要基于三方面的考虑。“首先,3类产品的生产企业,特别是手机生产企业,一再声称自己是污染控制工作做得非常好的企业。这表明这类企业属于污染控制‘成熟’型企业,将这类企业生产的产品放入说明其技术已经成熟;其次,3类产品的产量大,消费面广,受众分散。尽管这些产品含有有毒有害物质的种类和数量已经较少,但抓这类产品的污染控制十分有意义;第三,将这3类产品放入,可以在一定程度上规范三类产品的市场,特别是规范手机的市场,这在一定程度上有助于3类产品中‘大品牌’的健康成长。”
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