全国政协常委曹卫星：推进国土综合整治与生态修复

3月8日，全国政协常委、民盟中央副主席、自然资源部原副部长曹卫星在发言中建议，要推进国土综合整治与生态修复，提升各类土地资源的承载能力和利用价值。

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矿业开发必然会对周边环境造成影响，因此对矿业用地进行生态修复，直接关系到我国生态文明建设的大局。有数据显示，我国矿业废弃地待复垦与生态修复土地面积约3930万亩，自2012年国家开展矿业废弃地复垦试点工作开始，总下达复垦修复比例不到2%，已复垦实施验收率不到40%，矿业废弃地复垦工作已成为我国当前的紧迫任务之一。

曹卫星表示，我国土地资源总量虽多，但适宜高强度开发利用的较为有限，且区域分布极不平衡。当前，我国土地资源保护与利用还存在一些突出问题，截至2018年底，全国土地复垦率不足40%，明显低于发达国家的70—80%水平。

曹卫星指出，进入新发展阶段，我们要坚持新发展理念，树立大土地观，优化国土空间格局，全力提升土地资源保护和利用水平。

曹卫星建议，加强国土空间规划和用途管控，构建国土空间开发新格局。科学编制国土空间规划，优化生产、生活、生态空间布局，强化国土空间用途管控，促进各类生产要素有序流动和区域协调发展。实施建设用地减量化行动，统筹控制总量、优化增量、盘活存量，省域农业用地和生态用地不低于国土面积的2/3，推动形成科学有序、宜居适度、山清水秀和可持续发展的国土空间格局。

曹卫星强调，要推进国土综合整治与生态修复，提高土地资源承载能力。大力推进土地工程科技创新，加大多元化投入力度，提高国土综合整治与生态保护修复水平，持续推进矿山环境、水流域与湿地、退化与污染土地、盐碱地等领域的规模化综合治理。

此外，曹卫星还建议，加快智慧国土平台建设，提升国土空间治理现代化水平。运用现代信息技术，以统一基础地理信息为依托，以高分辨率遥感影像为本底，构建国土资源天空地立体化遥感监测“一张图”，并融合智能分析与决策支持，建立实时监管和数据共享平台；发展“规、批、供、用、修、查、登”全流程数字化国土管护新体系，推进自然资源治理高质量发展。

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